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解决民生问题是经济发展社会进步的动力

  3月5日,国务院新闻办公室举行解读《政府工作报告》有关情况吹风会 。《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在回答记者提问时表示,近年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,在民生不断完善中形成了推动发展的强大力量,走出了一个良性循环。

  第一,今年提出了就业优先政策。要把就业的问题置于经济社会发展全局的高度,来审视和推动。《报告》里讲稳增长首要是为保就业。要求在支持各个产业发展的同时,大力支持就业容量大的小微企业和部分劳动密集型产业发展。就业优先政策,《报告》里提出两项跟就业有关的提高劳动者素质的重大政策,一是今年我们高职院校要扩招100万人,现在中国高职在校学生1300多万,每年招生400万人左右,今年要在这个基础上再扩招100万人,并有相关政策作保障。二是今年从失业保险基金结余中拿出1000亿用于1500万人次的职工技能提升和转岗转业培训。

  第二,《报告》提出了促进居民增收的政策措施。因为促进消费增长关键是促进居民增收、提高消费能力。提高个人所得税起征点政策,大体上将使8000万纳税人无须再缴个人所得税;实施六项专项附加扣除政策,覆盖教育、养老等民生支出,将惠及7000多万户家庭。二者之间有所交叉。

  第三,《报告》提出了促进社会事业发展的重大政策。比如在教育方面,今年中央财政用于教育的支出超过1万亿元;在医疗方面,今年继续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平,还提出实施癌症防治行动。《报告》把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

  在社会保障方面,比如提高退休人员基本养老金,适当提高城乡低保标准等;比如发展社区养老服务业和婴幼儿照护服务,解决好“一老一小”问题。这次《报告》还提出要推动城镇老旧小区改造,支持加装电梯,解决老年人的生活不便等问题;推进移动网络提速降费,去年要求移动网络流量资费下降30%,我们做到了,今年在这个基础上要再降20%,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,让降费实实在在。

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