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中国成立首家专业养老金管理机构 求解“未富先

  新华网北京11月20日电(记者吴雨)中国工业化还没有完成,老龄化就提前到来,“未富先老”成为中国社会不得不直面的难题。2014年以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于资金征缴收入的省份有所增加。如何解决养老金保值增值问题?中国首家专业养老金管理机构20日成立,尝试运用更为市场化的手段破解难题。

  由中国建设银行发起的建信养老金管理公司,经国务院批准并报经银监会核准同意设立试点,引入全国社会保障基金理事会作为战略投资者共同设立。该公司注册资本23亿元,建行和全国社保基金分别持股85%和15%。

  “我国老龄化问题迫在眉睫,仅靠改变生育政策难以解决眼下问题,需要更多专业机构投身养老金管理,提供更多财务支持。”中国全国社会保障基金理事会副理事长王忠民说。

  中国人口老龄化挑战日趋严峻,养老基金支付压力也随之增大,养老金的投资范围已经不仅仅满足于银行存款和购买国债,养老金的保值增值需要更专业的机构进行运作。

  “银行产业链条丰富,和养老金管理息息相关,加之银行拥有较为安全的后台系统和风控模式,可为养老金管理提供有力支撑,实现各类养老资金的安全投资、稳健增值。”王忠民说。

  近年来,不少中国金融机构看好养老金管理业务,一些保险机构已针对养老保障推出了保险产品,还有的银行业获得企业年金账户管理人和托管人资格。但目前中国的养老金业务仍有不少“短板”。像建信养老这样吸引全国社保基金入股、背靠大型商业银行,并以子公司模式运营的养老管理机构试点,让中国市场充满期待。

  中国建设银行董事长王洪章表示,发达国家养老金规模占GDP80%以上,但中国养老金起步较晚,养老金规模占GDP比重不到10%,蕴含着巨大的市场潜力。

  “凭借着庞大网点布局、丰富的投资托管经验,中国的银行机构介入养老金管理是大势所趋。建行参与养老金管理并非为了盈利,而是希望通过养老金管理,和养老产业进行无缝对接。”王洪章表示。

  截至2014年底,中国基本养老金规模超过3.5万亿元,企业年金基金累计规模达7688.95亿元。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文预计,到2020年,中国基本养老保险累计余额将在9万亿元至11万亿元。

  中国日前发布的“十三五”规划建议提出,完善职工养老保险个人账户制度;拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率;发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

  建信养老金管理公司董事长余静波介绍,建信养老将横跨养老保障体系三大支柱,提供全国社保基金投资、企业年金基金管理和个人养老资金管理,涵盖养老金受托管理、投资管理、账户管理与咨询服务等金融服务,打通养老金业务链上下游。

  人社部原副部长胡晓义认为,中国的“银行系”养老金管理公司是一个新鲜事物,在创新发展的同时需要各部门针对新情况研究新问题,探讨综合性监管,确保资金安全,提高投资效率。

  记者了解到,作为中国首家专业养老金管理机构,建信养老由中国银监会作为机构监管主体,负责日常审慎监管和有关消费者权益保护等工作,并会同中国人力资源和社会保障部、中国保监会开展机构准入工作,并按照职责分工,各方依法对相关经营业务实施监管。

  据建信养老方面透露,目前该公司正积极和北京市政府洽谈合作,共同创新养老金管理新模式,有望在年底达成相关协议。

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