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老年大学一票难求?四川民政厅厅长益西达瓦委

  民政部门,就是要解决老百姓的“急难愁盼”。全国政协委员、四川省民政厅厅长益西达瓦用三个“格外”来表达民政工作,“对,要格外关注,格外关心,格外关爱”。

  3月4日,益西达瓦在政协福利保障界别驻地接受了记者采访,对于如何进一步加强养老服务体系建设、如何加强社区专业化治理、如何打造“国际化社区”等问题进行了解答。

  当前,上老年大学已经成为老年群体现代养老最时髦的生活方式之一。老年群体积极参与社会治理、社会服务,也已经成为促进社会和谐稳定的重要力量。而在益西达瓦看来,当前,伴随人口老龄化持续加深,以老年大学为主的文化养老供给正在面临一系列挑战。

  2018年,我国60岁以上老年人口已经达到2.49亿,预计到2050年前后会达到4.87亿的峰值。而目前,由于建设滞后等原因,许多老年大学“一座难求”,并愈演愈烈。

  此外,全国性的老年教育法律法规尚未出台,老年大学建设、老年教育发展“无法可依”。再加上,许多地方政府对其“重视程度不够”等多重原因,老年大学亟待在“质”与“量”上同步加快提升。

  益西达瓦认为,文化养老应成为更加普适的养老方式,建议全面加强新时代老年大学建设。他给出了几条具体的建议举措,包括将老年教育纳入养老服务体系建设统筹推进,尽快建立全国统一、上下对口、职权分明、名副其实的老年教育综合管理机构;尽快启动《老年教育法》的立法程序,颁布《全国老年教育工作条例》;把老年大学纳入养老服务设施统筹建设,加大各级政府经费投入;坚持政府引导,完善政府购买服务机制,将社会组织、企业资源、慈善基金灵活融入老年教育等。

  在他看来,老年大学作为文化养老的重要载体,不仅要在“质”上做好文章,还要在“量”上下足功夫,才能不断满足老年人日益增长的对美好晚年生活的向往,让老人越活越健康、越活越年轻、越活越长寿。

  事实上,今年,四川省就首次将老年大学建设补助纳入了省级财政定向财力予以支持,并将依托老年大学培育发展老年志愿者队伍。

  在益西达瓦看来,包括养老,包括社区治理等领域,都需要专业化,尤其专业化的人才队伍。

  以养老领域为例,去年四川省制定并实施了“百千万养老骨干队伍建设工程”,就是要“重点培养100名以上养老师资、100名以上老龄事业管理人才、4000名机构法人、10000名以上中青年养老护理人才”。去年,首批20名养老机构医护专业技术人员已前往日本培训,如今已经在许多院校开展养老技能专业化培训,并开始发挥作用。

  益西达瓦告诉记者,今年,四川省民政厅还将联合有关部门开展《四川省养老护理员技能等级评定标准》制定工作。这将有力推动养老护理人才更加专业化、规范化。

  此外,在推进养老服务体系建设方面,四川省民政厅今年还将推进老旧小区和老年家庭适老化改造。在成都、攀枝花、遂宁、宜宾等国家级居家和社区养老服务改革试点城市,为5000名80周岁以上困难老年人家庭进行适老化改造,以及为250个社区日间照料中心配备爬楼机、轮椅等助行设备。

  在国际化社区的打造方面,益西达瓦也提出了自己的看法。在他看来,以成都打造国际化社区为例,可从3个方面进行强化提升。

  一是强化国际范生活场景的打造,让本地居民在社区就能享受到国际化教育、医疗、运动健身、酒吧、餐吧等带来的生活便利,体验到具备国际范儿的消费新场景。另一方面要完善国际化社区公共配套。以科学的规划、国际的标准来推动国际化社区建设,优化完善社区公服设施的选点布局、形态设计,强化项目支撑,织密社区公共服务网络,逐步解决社区公共资源配置不足、社区服务水平不高的问题。此外,还要促进国际化社区文化融合,不断促进外籍人士和本地居民的交流融合。

  而强化提升的过程中,要始终坚持把党建引领作为城乡社区发展治理的核心,构建多方参与共建共享共治的格局。建设国际化的社区,不仅是部门、属地政府推动,社区工作者、涉外企业、专业中介、社会组织、志愿者服务机构等社会资源都应积极参与,凸显优势,发挥作用。

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